，除了沈相一贯中立，为人正直不偏不倚，除去吏外，其余五虽都与他有交易在暗，但在他有明确信号得以扭转乾坤前，他们是不会帮助自己的。

        利益换来的盟友只在分赃时才是伙伴，而风险来临只会作鸟兽散。

        但卓思衡并不怪他们，自己来到这里便是好了孤军奋战的准备。

        所有人都在等他表态，甚至曹廷玉自己也纳闷，为何卓思衡还是不语？皇帝此时将奏折重重一合，笑：“中察之事便按照吏的意思来。”

        直到尘埃落定的一刻，卓思衡仍是一言未发。

        就在所有人以为他是要放弃或是打算暗中给吏一些好来认输时，胡百川照例询问是否还有奏请。

        此时，卓思衡才缓步而出，轻声慢语一入寻常：“臣有奏。”

        众人的神经再度紧绷。

        “哦？可是学政一事？”皇帝也下意识直了直背，仿佛也是好整以暇期待已久。

        卓思衡拿出连夜赶出的奏章递上，才略略提了提声音：“臣奏请督学一制，改塑天下学风，监察学政之弊。”

        “何为督学？”皇帝自胡百川接过奏章甚至没有翻开，忙问。

        “‘督’为督查院之‘督’，取其行督责之术义。臣请圣上开新一职是为督学，用以监督考中京府与各地学政官吏……”

        卓思衡在众人的震惊中，介绍完了他此次设督学并与之套的全四项政策：

        其一，创立督学官职，由御史台统率下辖，对天下学政相关官吏进行每三年一次的例行考；

        其二，督学的工作范畴与御史台类似，只不过专为学政而设，其考对象为中京府和其余二府的国子监及府学、各地州学，考内容为以上官学每三年的科举三试入围人数及比例，与当地学政官吏所辖地方的公私二学学生入学率与百姓识字率。另外附加一条，将当地入学率和识字率二项也纳入当地父母官的考课标准；

        其三，国子监与州学每年进行一次学力考试，学生的作答与合格水平才是评估博士与教课人员的唯一可量化标准。也就是说据第二点和第三点，对于国子监太学以及各地州学乃至学政官员的考评今后将以此等数据为准，而不再采用吏现行的传统“德义、清谨、公平、勤格”四项查验法；

        其四，各地私学可自行选择是否参加学力测试，但测试结果需统一递交国子监参看。而私学的教学也要受到督学的监察，虽不必三年一查，但督学会随机每年抽取各地私学，亲临视察，形成报告形式上交朝廷。